數字經濟時代，數據已成為重要的生產要素。智慧城市、智慧政務的建設，正以數據為核心，推動城市管理的智能化和公共服務的優化。然而，公共數據開放共享與隱私保護之間的矛盾日益凸顯，如何在確保數據安全的前提下，挖掘公共數據的價值，開放共享數據，成為公共數據管理和運營者重點關注的問題。

公共數據開放存在的風險

 1.制度流程建設 

在公共數據開放和共享的過程中，制度流程的建設是確保數據安全和合規性的基礎。

首先，需要明確制定公共數據開放的政策與規范，包括數據開放的范圍、標準和條件，以及數據共享的具體規范和流程。這些政策應基于法律法規和最佳實踐，確保數據開放和共享的合法性和透明度。

其次，建立授權與許可機制，明確數據的所有權和使用權限，確保數據開放的合規性和有效性。

此外，設立完善的責任與監督機制，明確各級組織和相關機構在數據開放和共享中的職責和角色，建立監察、審計和追責機制，以確保數據使用過程中的責任追究和風險管理。

頂層設計框架

 2.技術方案落地 

在技術方案落地方面，采用先進的技術是確保公共數據安全和有效共享的核心。從數據采集、數據傳輸、數據存儲、數據使用、數據交換、數據銷毀的數據全證明周期，針對不同階段的防護要求制定差異化的防護方案和選擇相關的產品和技術對公共數據進行保護。在這一方案中的重點如下：

1、建立嚴格的訪問控制與權限管理機制，基于角色和需求分配數據訪問權限，同時引入多因素認證等措施增強安全性。

2、實施數據安全加密與傳輸技術，采用強大的加密算法保護數據在存儲和傳輸過程中的安全性。

3、針對敏感數據的開放共享，在敏感數據進行脫敏處理的同時，并通過實時監控和審計系統對數據訪問和使用進行監測，及時發現和應對安全事件和風險，保護敏感數據的開放共享安全。

數據安全技術體系框架

 3.長期安全運營 

安全運營的核心價值在于發現安全威脅、進行威脅分析、實施安全事件的閉環處置，并持續優化安全防護能力，以降低平臺面臨的安全風險。為此，通過建立完備的安全管理組織和制度，持續提升公共數據安全技術防護能力。

數據安全運營

通過設置監測預警系統，對公共數據共享開放平臺的關鍵信息基礎設施、信息系統、公共信息服務平臺和應用程序等進行安全檢測，及時發現威脅和弱點，并動態調整防護策略，采取必要的處理措施，同時啟動報警信息和安全應急預案。

為應對可能發生的安全突發事件，建立了應急處置及災難恢復措施，設立了信息安全應急響應機制，并定期制定和演練應急預案，根據業務系統重要性制定長期的災難恢復演練計劃。

通過嚴格的安全合規管理，進行安全等級保護認證，并建立健全的數據安全治理體系，以提高數據安全保障能力。

持續地評估監測與優化是確保公共數據開放和共享安全的關鍵環節。定期進行性能和安全評估，發現并解決潛在的安全漏洞，同時進行系統的滲透測試和安全漏洞掃描，以確保系統的強壯性和安全性。根據評估結果和監測反饋，持續改進公共數據開放和共享的流程和技術措施，及時更新和升級安全控制措施，以有效應對新的安全威脅和挑戰，確保公共數據的安全和合法使用。

1、規范公共數據安全共享流程 

通過建立科學合理的數據共享流程，從數據采集、處理、存儲到使用的每個環節都要有明確的安全規范，確保數據流轉過程中的安全可靠。

2、建立公共數據安全保障制度 

通過制定完善的數據安全法律法規和行業標準，建立健全的公共數據安全保障制度，明確各級政府部門的數據安全職責，確保數據安全管理有法可依、有章可循。

3、提升公共數據共享技術水平 

通過運用先進的技術手段，包括分類分級數據脫敏、數據加密、數據庫審計等實現對政務開放數據中不同數據采用不同技術和方式保護的同時，進一步提升公共數據共享技術水平，拓寬數據安全共享范圍，提升公共數據價值。

4、筑牢公共數據共享安全屏障 

通過強化數據安全運營和安全管理，建立完善的網絡安全防護體系。通過實時監控和預警機制，及時發現和應對數據安全威脅，保障數據安全。

我國各地公共數據開放和共享平臺建設如火如荼，數據開放共享不僅能夠為大眾帶來便利，提升政務效率，同時也需要在充分認識風險的前提下，強化個人隱私保護，推進政府數智化轉型，保護市場經濟秩序，切實維護國家安全。在確保數據安全的同時，積極推動公共數據開放，加速經濟社會數字化、智能化轉型。

昂楷科技作為一家深耕數據安全領域十五年的科技企業，推出了數據安全分類分級、數據脫敏、數據加密、數據庫審計等數十款數據安全產品，與各行業客戶落地了各種數據安全解決方案，覆蓋了從數據采集到數據銷毀全生命周期。我們將繼續致力于為公共數據開放共享提供堅實的安全保障，助力智慧城市、智慧政務建設，為數字經濟時代的發展保駕護航。